刘兆奎介绍有关情况 李聪冲 摄
刘兆奎介绍,2023年是习近平总书记开创性提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,即共建“一带一路”宏伟倡议十周年。重庆位于“一带一路”和长江经济带联结点上,要在推进共建“一带一路”中发挥带动作用,是习近平总书记对重庆寄予的殷殷嘱托。十年来,重庆深入贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”重要讲话及指示批示精神,融入共建“一带一路”不断取得积极进展。
①政策沟通引领作用不断提升。
重庆加强同共建“一带一路”国家多层次战略对接,不断拓展“朋友圈”。高标准实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目,开创性策划建设陆海新通道并推动上升为国家战略,成为中新双方高质量共建“一带一路”的标志性项目。
目前,中新双方累计签约政府和商业合作项目265个、总金额达256.5亿美元。与共建“一带一路”国家开展各领域交往活动400余场,先后邀请新加坡总理李显龙、柬埔寨国王西哈莫尼、老挝国家主席通伦等近40位副国级以上外宾来渝访问,市领导率团出访新加坡、斯里兰卡、尼泊尔等国。我市已与共建“一带一路”国家结成国际友好城市29个、国际友好交流城市84个。
②基础设施互联互通布局不断完善。
重庆坚持把四向通道基础设施“硬联通”作为重要共建方向,陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局加快形成。
●向东,建设长江黄金水道智慧物流工程,常态化运行沪渝直达快线、渝甬沿江铁海联运国际班列,有效推动长江经济带发展。
●向西,在全国率先开行中欧班列(渝新欧),开行量率先突破1万列重箱折列,并整合川渝两地资源开行中欧班列(成渝),已累计开行1.4万列重箱折列,近50条稳定运行线路联通欧亚大陆上百个节点城市,干支网络覆盖亚欧大陆全境。
●向南,推进西部陆海新通道建设,通道网络覆盖全球120个国家和地区的473个港口,实现内陆地区“一带”与“一路”战略闭环,形成铁海联运班列、国际铁路联运班列、跨境公路班车三种运输组织方式,截至目前,已累计运输54.6万标箱,货值906.5亿元。
●向北,常态化开行“渝满俄”班列,串联中蒙俄经济走廊。
●空中,开通国际航线110条,构筑通达共建“一带一路”国家的空中走廊。
●网络,依托中新互联互通项目,启动运行全国首条面向单一国家点对点的国际数据专用通道,打造渝新合作信息高速路。加快推进国际性综合交通枢纽城市建设,推动重庆成为全国首个兼有港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽的城市。
③贸易投资合作渠道不断拓展。
重庆市大力促进与共建“一带一路”国家贸易往来,贸易规模不断扩大,贸易结构持续优化。
2022年,重庆与共建“一带一路”国家进出口贸易额达到3331.4亿元,十年间年均增速9%。2013年以来,全市累计吸引外资293.5亿美元,在渝世界500强企业累计达319家。
深入实施自贸试验区提升战略,培育形成147项重点制度创新成果,7项在全国复制推广,89项在全市复制推广。
开立全球首份“铁路提单国际信用证”,其背书转让效力获司法审判实践支持,目前已累计签发铁路提单6834笔,货值约33.5亿元。
加快推进内外贸一体化试点、进口贸易促进创新示范区等试点示范建设工作,推动万州综保区、江津综保区、永川综保区封关运行。
全面实施全国通关一体化改革,深入实施“两步申报”“两段准入”等海关重大业务改革试点,推广应用国际贸易“单一窗口”,全面推行铁路快速通关模式,创新“保税+”系列外贸新业态,探索“关银一KEY通”川渝一体化监管模式,成为全国海关第一项跨关区自贸协同创新举措。
深入对接区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)经贸规则,制定我市行动计划。出台重庆市首个帮扶企业通过高级认证的地方政策,培育94家重庆企业通过AEO高级企业认证,居西部地区首位。
④资金融通支撑作用不断发挥。
重庆市持续优化银行保险机构金融服务供给,强化政府、银行、信保、商协会多方合作机制,金融服务体系不断完善。
市内银行业支持“一带一路”融资余额由2017年末1701亿元提升至2022年末2968亿元。积极扩大出口信用保险覆盖面,截至2023年9月累计为重庆企业向共建“一带一路”国家出口提供信用保险支持143亿美元。中新互联互通项目累计实施金融服务项目259个、总金额达306.2亿美元,惠及西部10个省(区、市),亚洲首个奥特莱斯不动产投资信托(REITs)、新加坡企业在渝合格境内有限合伙人(QDLP)试点等落地。
推动“区块链+跨境金融”试点,拓展跨境金融服务平台场景应用,上线全国唯一西部陆海新通道物流融资结算应用场景。推动汇率避险服务创新突破,创新建立市区两级汇率避险财政政策支持体系。
⑤民心相通基础作用不断增强。
重庆将“小而美”项目作为对外合作优先事项,推动实施一批“心联通”项目,切实提升共建“一带一路”国家民众获得感。
●教育领域
持续实施外国留学生市长奖学金丝路项目,累计举办培训班61个、涉及65个国家2000余名高管和人才。我市高校发起成立中波(兰)大学联盟、陆海新通道职业教育国际合作联盟等国际合作平台,覆盖欧洲、非洲、东盟等国家451所中外院校。
●科技领域
共同推动全国首个“一带一路”科技创新合作区正式获批建设,国家级国际科技合作基地累计达到19个,合作国别达32个,与60余个国家开展了科技交流与合作。
●卫生领域
重庆共派出援巴布亚新几内亚、巴巴多斯医疗队员共19批183人次,涵盖20个临床专业,累计诊治当地患者超19.9万人次,开展手术近1.2万台,培训外方人员1.2万人次,开展“春苗行动”接种新冠疫苗超2.1万剂次,建成中国巴新友好微创外科中心。
●文旅领域
发挥重庆国际文旅之窗对外交流服务平台作用,与30余家外国驻渝蓉领事机构、境外旅游推广机构建立合作关系,搭建中新(重庆)文旅产业联盟,挂牌“上合智慧旅游中心”“重庆版权贸易基地”,构筑起与共建“一带一路”国家开展广泛交流的桥梁。
刘兆奎介绍,为更为生动地展示这十年重庆全面融入共建“一带一路”的具体成果,重庆市发展改革委牵头编撰了《重庆全面融入共建“一带一路”蓝皮书(2013—2023)》。
《蓝皮书》分为主题报告、专题报告、特色区县、代表企业、未来展望五个部分,共35万字,分别从总体情况、重点领域、特色区县、代表企业等不同视角,全面系统总结十年来重庆融入共建“一带一路”的发展历程、创新实践、特色做法和亮点成效,详细分析现阶段面临的新形势,提出重庆持续推动融入共建“一带一路”走深走实的展望建议,为未来我市参与共建“一带一路”高质量发展有关决策部署提供参考。